Las implicaciones jurídicas en el transporte de la COVID-19: escenarios de presente y futuro

El miércoles 13 de mayo, Wtransnet llevó cabo su segundo webinar, centrado en las novedades legales derivadas de la crisis del coronavirus con el título “El Transporte tras la pandemia: el nuevo marco legal”. Para ello, contamos conla representación de Ramón Valdivia, Director General de ASTIC, José Manuel Pardo, Director Técnico de ASTIC y Nerea Fernández, abogada responsable del departamento jurídico internacional privado de Lextransport.

En este encuentro virtual, que puedes ver de nuevo en este enlace, se expusieron las medidas legales que más debate e interrogantes están generando estas semanas, tales como la norma de tiempos de conducción y descanso, las restricciones, la validez de los contratos, o la extrapolación de las normativas propias de cada país a nivel europeo.

Estos fueron algunos de los temas que trató José Manuel Pardo (ASTIC), quien puso de manifiesto que, por una vez y debido a esta situación, “el transporte por carretera ha sido por un tiempo la solución a los problemas, en vez del malo de la película”. Se refirió a ello porque, a su juicio, el tránsito de mercancías por carretera ha pasado de ser un problema ecológico a la manera “de resolver el problema de los suministros en época del coronavirus”.

Unos meses en los que, según el director Técnico de ASTIC, en España y en Europa se han tomado dos tipos de decisiones ante la COVID-19 directamente relacionadas con el transporte por carretera: las medidas regulatorias y las medidas facilitadoras. Las primeras comprenderían aquellas destinadas a, como su nombre indica, regular y agilizar el tránsito de vehículos pesados, tales como el cierre de fronteras con la excepción de los camiones o los “Green Lanes” puestos en marcha por la Unión Europea.

Las medidas facilitadoras son aquellas que han permitido que el sector siga adelante con las menores incidencias dentro de la posible, permitiéndose por tanto la apertura de negocios directamente relacionados con el transporte como las áreas de servicio o las tiendas de recambios. También se englobaría aquí el acuerdo, en España y en el conjunto de países de la UE, para que los transportistas puedan circular con documentaciones y permisos caducados.

Sin embargo, apunta Pardo: “el problema viene en el tiempo de aplicación de las medidas, ya que cada gobierno está teniendo un programa diferente para la desescalada”. Algo parecido sucede con otra de las medidas facilitadoras, la de la flexibilidad con los tiempos de conducción y descanso. La UE ha aplicado una misma norma, pero el problema viene con temas como el descanso en cabina, que no se puede hacer en todos los países de la Unión Europea.

Por su parte, Nerea Fernández, abogada especialista en derecho mercantil e internacional privado de Lextransport, arrojó luz sobre otro tema de preocupación en la actualidad, como son las obligaciones e incumplimientos en los contratos de las empresas de transporte.

La experta de la asesoría quiso hacer hincapié desde un primer momento en que, más en situaciones como la actual, el empresario de transporte debe acostumbrarse “a negociar”. Si bien es cierto que los contratos se rigen por la máxima de pacta sunt servanda (lo pactado se debe mantener), hay dos escenarios legales en los que el empresario de transporte por carretera debe habituarse a dialogar cuando las circunstancias lo requieran. La primera tendría que ver con las “causas de fuerza mayor”, válidas cuando hay un nexo claro de causalidad entre lo suscrito y lo no cumplido. No obstante, debe estudiarse muy bien la responsabilidad subsidiaria para saber en quién recae y, por supuesto, “no hay que aceptar lo inaceptable”.

Fernández también apuntó, en segundo término, el concepto legal de rebus sic stantibus. Las empresas de transporte deben ser capaces de “modular el comportamiento” en caso de que tenga dificultades. Un supuesto en el que se recurriría a la buena fe para poder llevar a cabo una renegociación.

Ramón Valdivia, director general de Astic, fue el último en intervenir y quiso dejar claro que, a su juicio, la COVID-19 no afectará al Paquete de Movilidad, que “se aprobará con pocas modificaciones derivadas de la crisis actual”. También cree, con optimismo, que todo lo que estamos viviendo provocará “una conciencia mayor de lo que es el sector, por parte de las autoridades y de los clientes”.

Confiamos en que este webinar os resultara de utilidad e interés. Desde Wtransnet seguiremos trabajando para ayudar al sector en estos momentos complicados y también en un tercer encuentro virtual para exponer temas de interés sobre la crisis que afrontamos. #EstamosJuntosEnEsto